杏彩体育，关于印发《全市汽车商品质量 （服务）规范指导意见》的通知

　　为进一步规范汽车商品销售与服务市场秩序，净化汽车商品销售与服务质量环境，维护消费者合法权益，促进汽车商品销售（服务）行业的健康有序发展,根据《中华人民共和国》等法律法规规定杏彩体育，市市场监管局就提升全市汽车商品质量（服务）工作提出如下指导性意见，请各单位认真组织实施。

　　围绕消费者投诉的重点和社会关注的热点，重点查处汽车销售（服务）企业在商品销售及售后服务方面存在的三大违法违规行为：

　　（一）销售假冒伪劣商品行为。销售假冒伪劣商品、不合格商品行为以及以次充好等欺诈消费者违法行为，使用不符合法定要求的汽车配件行为，以国产配件冒充进口配件、以副厂配件冒充原厂配件、以旧件充当新件，销售、使用应取得而未取得生产许可证的商品和实施强制性商品质量认证管理而未经认证的商品，甚至销售、使用“三无”汽车配件等行为，未建立进销存台帐、未保存进销存单据、未履行零配件商品进货查验制度等行为。

　　（二）侵害消费者权益的行为。以消费者购买的是紧俏车型或者新款汽车、提前提车等作为理由，在价外加价销售或者强制搭售车用装饰品、车辆装潢和车用附件等；家用汽车商品在三包期内未履行“三包”义务的，在维修保养中以旧代新、少换多收、未换骗收，虚增或者擅自减少服务项目，且收取未提供的服务项目的费用等；销售汽车时未与消费者签订正式的汽车销售合同，汽车销售企业利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等强制交易行为;其他侵害消费者权益行为。

　　（三）虚假或者引人误解的宣传行为。利用新闻媒体、网络平台、店堂告示、宣传彩页、新车发布、现场推介等形式对汽车油耗、配置、功能、性能，以及相关主要数据、降价促销信息等进行虚假或者引人误解的宣传。在维修保养、装饰装潢过程中，对使用的汽车零配件以及其他商品的有关信息作虚假表示等。

　　通过在全市汽车商品销售（服务）行业强化“两个体系建设”、完善“三项监管措施”、建立“四项自律制度”，进一步规范汽车商品销售（服务）市场行为，净化汽车商品销售（服务）质量环境，维护消费者合法权益、提升消费满意度。

　　1、强化商品质量（服务）行政监管体系建设。加强对适用《产品质量法》、《消法》、《侵权办法》的新典型案件的研究，查处一批商品质量安全、侵害消费者权益案件。强化对12315有关数据的分析利用，按规定程序发布消费警示和消费提示。积极开展汽车商品质量安全教育，引导消费者理性消费，提高依法维权意识和自我保护能力。

　　2、强化商品质量（服务）社会监督体系建设。搭建政企沟通平台，积极拓宽多元渠道，充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用和社会公众的监督作用，动员社会各方力量参与汽车市场监管，实现社会共同治理，促进市场自我管理、自我规范、自我净化。引导运用和解、调解、仲裁、诉讼或其他方式解决消费纠纷。支持新闻媒体开展监督，典型案件曝光等手段，震慑违法违规行为，提高公众认知和防范能力。支持消协依法履行职责，提供汽车消费信息和咨询服务，开展监督评议，调处消费纠纷，依法提起公益诉讼，不断提升维权成效。支持有关组织进行专业调解，帮助汽车流通、维修等相关行业协会制定行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。

　　1、建立经营主体资格检查制度。结合责任区监管制度，定期对汽车商品销售（服务）企业进行主体资格检查，确保所有汽车销售（服务）企业证照齐全，并统一上墙悬挂，同时在摸清底数基础上建立汽车经营主体数据库，规范汽车经营主体准入行为。

　　2、建立汽车商品质量（服务）安全检查制度。依据《产品质量法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等相关法规的规定，加强对汽车商品销售违反商品质量安全、侵害消费者权益行为有关内容的监督检查，重点突出“五查”，即查汽配质量、查公示内容、查销售合同、查广告宣传、查经营者自律。各单位要依据相关法律法规严肃查处，从源头上提升商品质量监管，保障消费者合法权益。

　　3、建立信用评价制度。在完善汽车商品销售（服务）企业信息数据库的基础上，根据消费者申（投）诉量、处理消费纠纷情况、守法经营情况、内部自律制度建设等方面内容，开展对汽车商品销售（服务）企业的信用评价统计工作。对经营规范、守法诚信的汽车商品销售（服务）企业由市市场监管局授予其荣誉称号。

　　1、建立汽车及配件经销台帐制度。一是开展汽车配件索证查验，要求汽车商品销售（服务）企业对购入的汽车配件，索取供货商的营业执照、生产许可证等相关证件，查验汽车配件是否有合格证明，标识标注是否规范，做到一品一档。二是建立汽车配件进、销货台帐，如实记录汽车配件的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间、出货时间等内容。三是建立汽车整车销售台帐，如实记录销售汽车的品牌、型号、价格、保险以及购买人的基本情况等，并按“一车一档”的要求如实建档。

　　2、建立汽车配件和服务信息公示制度。汽车商品销售（服务）企业要公开中介服务内容、汽车配件价格和维修项目及收费标准等信息，并在店堂醒目处公示，公示内容应当包括：常用汽车配件的名称、规格、产地、价格，汽车维修保养项目及收费标准，汽车保险代理机构及收费标准，汽车按揭业务服务内容及收费标准，汽车上牌业务服务内容及收费标准等内容。

　　3、建立汽车维修保养内部管理制度。汽车商品销售（服务）企业应当建立维修登记制度、全过程检测检验制度、履行维修质量保证期制度等内部管理制度。做到服务记录可查、检测故障有据、修理项目明示、修理质量三包。

　　4、建立汽车消费纠纷处理承诺制度。汽车商品销售（服务）企业应当公开承诺消费争议的处理时限、途径等，设立专门的消费维权联络员，负责接待处理消费者反映和投诉的问题以及与市场监管部门联系，对消费者提出的问题，要积极主动地做好协商和解工作，承诺内容应上墙公示。

　　（一）统一思想，提高认识。汽车作为大宗商品，是广大消费者和社会关注的热点。规范汽车商品销售（服务）行为是工商部门关注民生，着力解决当前消费投诉领域热点和难点问题的一项重要举措。各单位要将此项工作作为促进汽车商品销售（服务）行业健康发展、杏彩体育App官方下载减少消费纠纷的一项日常性、基础性工作来抓，通过建立“两个体系建设”、“三项监管措施”和“四项自律制度”逐步确立经营者是商品服务质量的第一责任人理念，使汽车商品销售（服务）行业的商品（服务）质量安全工作走上制度化、规范化道路。

　　（二）因地制宜，讲究方法。计划从2019年开始，用两年时间在全市汽车商品销售（服务）行业监管中推行“两个体系建设”、“三项监管措施”和“四项自律制度”。各单位在开展此项工作过程中，既要立足市场监管职能，提升商品服务质量安全，也要注重制度推行的可行性、阶段性。要广泛听取经营者的合理化意见和建议，在指导汽车商品销售（服务）企业建立自律制度过程中，要本着“简便有效”的原则形成有特色的工作方法和工作亮点。同时杏彩体育，要善于发挥市汽车4S销售行业协会、市汽车维修行业协会等行业协会的作用，通过行业自律，进一步规范经营行为，使市场监管要求自觉转化为汽车商品销售（服务）企业的自身经营管理规范，努力实现商品质量和促进行业发展的“双赢”局面。

　　（三）加强调研，勇于创新。开展汽车商品销售（服务）规范化建设是新时期商品质量工作的一项新的重要内容，各单位要加强调查研究，对该行业要尽快掌握、及时进入。对工作中遇到的新情况、新问题要及时研究解决。要根据法律规定的需要勇于创新，大胆实践，通过一个阶段的努力，切实推进全市汽车商品销售（服务）质量规范上一个新台阶。杏彩体育App官方下载